字号:   发布时间:2015-7-16
 
 

 

 

 

 

 

关于开展2015年度函授教育辅导站

检查暨年检备案的通知

 

各函授教育辅导站、有关单位:

按照《关于开展2015年度辽宁省内函授教育辅导站检查备案工作的通知》、《普通高等学校函授教育辅导站暂行规程》等文件的规定,为规范函授教育辅导站(以下简称函授站)的办学行为,整顿成人高等教育办学市场,提高办学质量,市教育局决定对所属函授站进行专项检查和年检备案工作。现将有关事项通知如下:

一、检查范围

检查范围:营口地区内的函授站(点)。

二、检查主要内容

(一)未经审批,违法违规开办函授站的行为;

(二)未经审核备案,擅自发布招生简章和广告的行为;

   (三)违规转移和下放办学权限的行为;

   (四)不按收费许可和办学协议违规收费的行为;

   (五)管理混乱,规章制度不健全的行为;

   (六)未经备案,擅自变更函授站设站法人、场所等行为。

三、检查时间

检查时间:201554日至512日。

四、检查结果及处理

(一)对符合规定的函授站,给予年检备案,年检结果为合格;

(二)有下列行为之一的,对函授站不予年检备案,年检结果为不合格;

1.无教学计划;

2.不执行教学计划,造成严重后果的;

3.不组织面授教学;

4.没有固定教学场所;

5.主办学校未派出主讲教师;

6.个人或中介机构参与办学

7.其他违规办学的行为。

   (三)有下列行为之一的,函授站应限期整改,暂缓2015年招生资格。

1.教师派出率、学生到课率严重不符合规定要求;

2.函授站管理不规范,规章制度不健全;

3.未按规定组织考试、毕业各环节不规范;

4.函授经费管理混乱;

5.函授站擅自印制招生宣传广告;

6.其他违规办学的行为。

限期整改的函授站如所存在问题没有明显得到解决,将给予不合格处理;不合格的函授站,停止2016年招生资格。

    在检查之后,发生以上违法违规行为的,没有造成严重影响的,为确保学生权益不受违法违规行为的进一步侵害,违法违规行为将作为下一年度检查工作的处理依据。违法违规行为严重的,市教育局将立即依法采取措施,保护学生合法权益。

(四)非法举办函授站,依法予以取缔,没收违法所得,并通报其主管单位;构成犯罪的,将依法移交司法部门处理。

    对涉及的主办高校,报送省教育厅处理。

检查后,对符合规定予以备案的函授站在营口教育信息网公布。

五、有关要求和事项

(一)各函授站要高度重视检查工作,按通知要求和《辽宁省成人高等教育函授站检查评分细则》认真做好自查和总结,积极配合检查组工作,实事求是介绍教学和管理情况,并提供有关检查资料(总结汇报材料、评分细则、函授站办学资质、收费许可证、收费凭证及台账、合作办学协议原件、规章制度、教师和学生花名册、签到表、授课安排计划表、学生成绩单、考试试卷、教材等),做好检查的相关准备工作,保证检查工作的顺利进行。57日前,请各函授站将以上材料(除考试试卷和教材)、备案表(一式四份)和营口市函授站课堂教学检查表装订成册后报送至营口市教育局职成教科(每个设站单位1套)。

(二)检查分为材料审核和实地检查。材料审核,检查组主要审核函授站报送材料。实地检查,检查组将选择各函授站面授教学期间进驻各函授站实地检查,各函授站要认真填报授课时间(详见附件2),确保报送信息真实有效,如有更改,需重新填报表格报市教育局职成教科。

  

 

联系人:营口市教育局职业和成人教育科 崔玉琪

联系电话:2998344

邮箱:yk2998344@163.com

 

附件:1.《关于开展2015年度辽宁省内函授教育辅导站检查备案工作的通知》

      2.《辽宁省成人高等教育函授站检查评分细则》

      3.《营口市函授站课堂教学检查表》

 

 

                            营口市教育局

                                                                              2015年4月21

 

 

 

 

附件1:

辽宁省教育厅办公室关于开展2015年度辽宁省内函授教育辅导站检查备案工作的通知

 

 

各市教育局、成人高校:

    根据《教育部关于加强成人高等教育招生和办学秩序管理的通知》和《普通高等学校函授教育辅导站暂行规程》,为规范高等教育函授辅导站(以下简称函授站)的办学行为,不断加强函授站的建设、管理和教学工作,切实提高成人高等教育办学质量,省教育厅决定,开展对普通高校在辽宁设立的函授站年度检查备案工作。现将有关事项通知如下:

    一、年度检查备案的目的

    实行函授站年度检查备案制度,对于加强高等函授教育管理、规范办学行为、提高质量,促进成人高等教育健康发展,具有十分重要的作用。通过年度检查备案,促进各主办学校和各函授站对自身工作进行全面总结,发现问题及时整改,不断改善办学条件,加强函授站建设,提高函授教育质量。

    二、年度检查备案对象

    在辽宁省内设立的函授教育辅导站。

    三、年度检查备案的组织

    各市教育局组织对当地的函授站进行检查,检查工作结束后,各市教育局以公文形式向我厅报告检查备案情况。

    四、年度检查备案要点

    1.各市教育局要按照属地管理的原则,加强对行政区域内函授站管理,严格函授站的检查、备案和监管制度,加大信息公开力度,及时向社会公布函授教育招生学校和相应函授站的名单。

    2.严格规范函授站的招生宣传工作,函授站的招生简章和广告必须以高等学校的名义发布,各市教育局要对函授站发布的招生简章和广告进行认真审核和备案,未经审核备案的不得发布。

    3.各市教育局要严格审查主办高校与设站单位签定的办学协议,高等学校不得转移和下放办学权。

    4.各市教育局要对违法违规办学,招生管理不严,办学秩序混乱,管理工作薄弱,出现不稳定事件的学校,建立招生、办学秩序不良记录档案,视情节严重程度依法予以限制招生、暂停招生、撤消函授站的处理并向社会公布,造成严重后果的,要依法追究有关责任人的责任。

    五、年检结果

    年度检查结果为合格和不合格。

    请各市教育局于2015512日前将检查备案结果上报省教育厅,我厅对合格函授站予以备案,同时上报教育部。

    希望各有关单位提高认识,高度重视,精心组织,并注意及时总结经验。检查中遇到的问题请及时报我厅职业教育与成人教育处。

    联 系 人:魏连宏

    联系电话:024-86894363  

 

                            辽宁省教育厅办公室

                             2015年4月10

 

 

 

附件2

辽宁省成人高等教育函授站检查评分细则

检查

项目

检查内容

分值

检查方法

评 分 标 准

实评分

备注

1主办学校对函授站(点)的教学投入和管理情况

1 向函授站(点)及时传达国家有关成人高等教育的方针政策,组织函授站(点)负责人和工作人员进行学习培训

10

查阅学校有关文件、工作计划等资料,听取汇报

及时传达有关文件并组织学习、培训            10-8

传达文件            7-4

传达文件不及时      3-0

 

 

1主讲教师(包括外聘高校主讲教师)由学校派遣,且具有讲师以上职称

20

查阅课表及任课教师登记表、教学任务书

得分= EQ \F(实派主讲教师人数,应派主讲教师人数) ×20

 

 

1学校聘任或派遣辅导教师手续完备,辅导教师具有大学本科以上学历和教师资格,且具有一定教学经验

10

查阅课表和辅导教师聘书、登记表

聘任手续完备,辅导教师都具有大学本科以上学历并具有教师资格             10-8

聘任手续基本完备,辅导教师学历基本符合要求

                   7-4

聘任手续和辅导教师学历不符合要求              3-0

 

 

1教学计划中的主干课程有教学大纲、教科书、自学进度表,并按时发至每个学生

20

对教材及其他配套教学资料进行分析评价,了解教学资料发放情况

教材、自学进度表、自学指导书、发放及时

               每项5

 

 

1主干课程面授时数不低于全日制同层次专业相同课程时数40%,一般课程面授时数不低于30%,每学期面授至少一次

10

查阅教学计划和课表,向学生调查

符合规定             10-8

基本符合规定          7-4

不符合规定            3-0

 

主干课程和一般课程面授时数不得低于规定时数两个百分点,否则视为不合格

 

 

检查

项目

检查内容

分值

检查方法

评 分 标 准

实评分

备注

 

16 作业布置、收发、批改、评分、登记有严格制度并能严格执行

20

了解作业管理制度,查阅作业管理资料

作业布置、收发、批改、评分、登记                 每项制度1

作业布置及收发、批改、评分、登记                  每环节3

 

 

17有学生面授考勤制度,并能严格执行

10

了解面授考勤制度,检查执行记录

面授考勤制度健全,并能严格执行,执行记录清楚              10-8

有面授考勤制度,执行较严格,有执行记录                    7-4

面授考勤制度不健全,执行不严格

                           3-0

 

 

1实验、实习等实践教学环节达到本专业教学计划要求

15

检查教学计划执行,查阅 实验实习记录

得分= EQ \F(实验完成学时+实习完成学时,实践教学计划总学时) ×15

 

 

1考试管理严密,制度健全,邀请当地教委派员巡考形成制度

20

巡视考场,查阅考场记录、考卷、考试成绩等资料,听汇报,开座谈会

考试过程组织严密,考场纪律严明,监考记录齐全,成绩真实,经常邀请

当地教委派员巡考          20-16

考试过程组织较严密,监考有记录,成绩较真实,有时邀请当地教委派员巡考                       15-6

不够严密、完善              5-0

 

 

2 定期对函授站(点)的工作进行检查评估,定期召开函授站(点)工作会议,安排工作,交流经验,研究解决工作中的有关问题

15

了解检查评估函授站(点)工作的措施和函授站(点)工作会议的情况,查看有关会议资料

每年召开函授站(点)工作会议,定期检查评估函授站(点)工作,提出整改意见     

                 15-11

召开会议并检查评估工作     10-6

召开会议、检查评估不及时    5-0

 

 

 

 

检查

项目

检查内容

分值

检查方法

评 分 标 准

实评分

备注

2函授站(点)的办学条件和管理情况

2有满足教学要求的固定的教学场所和其他教学条件及办公条件,能提供学生函授期间的食宿等生活条件

20

现场查看办公室、教室、机房、书库、长途直拨电话等教学及办公设施和生活设施

教学、办公、生活设施齐全,符合教学及办公要求

                20-11

有部分设施,基本符合教学、生活和办公要求

                  10-6

基本无教学、生活条件及办公设施,          5-0

 

 

2有连续或隔年报考的生源

10

查看录取审批表及在籍在读学生名册

生源稳定,招生规模与办学条件相符        10-8

招生规模与办学条件基本相符,能保证正常开班

7-4

生源严重不足      3-0

 

 

2 配备与办学规模相适应的管理人员,函授站(点)负责人和工作人员具有大专以上文化程度,熟悉教学管理业务,工作负责,作风正派

20

了解人员配备情况,了解函授站(点)负责人及工作人员的学历、资历、专业技术职务及管理水平和工作情况

人员配备及人员的学历、资历、职称、管理水平和工作情况全部适应办学规模要求                      

20-16

基本适应要求      15-6

不适应要求         5-0

 

 

2遵守国家的法律、法规,贯彻执行国家和省有关成人高等教育的政策、规定,办学指导思想端正,办学行为规范

20

查阅建站协议、办学许可证、收费许可证等文件,查阅招生、发证、收费、培养过程等资料

符合建站原则,建站协议和手续完备,有办学和收费许可证,严格遵守政策法规,有保障制度和措施,无乱招生、乱收费、乱发证、乱设站点现象,培养过程符合教学计划要求

                 20-11

遵守政策法规,有问题能及时纠正          10-6

执行政策法规不力   5-0

 

 

 

 

检查

项目

检查内容

分值

检查方法

评 分 标 准

实评分

备注

 

2执行主办学校和设站单位签定的建站协议,配合主办学校认真、严格地组织教学

20

查阅建站协议,查阅教学计划及执行记录,及其他相关的教学档案,向学生调查

严格履行建站协议,认真执行教学计划,教学过程管理符合《函授教学过程实施要点》的规定                20-11

教学过程管理基本符合《函授教学过程实施要点》的规定                  10-6

教学环节有的部分不完善

5-0

 

 

2建立行政、教学辅导、后勤、财务管理等各项管理制度和岗位责任制,并严格执行

20

查阅各项规章制度和岗位责任制条文及执行记录,向管理人员和学生了解各项管理规章制度的执行情况

各项规章制度和岗位责任制健全,执行严格,工作人员认真履行岗位职责,经费管理严格,总收入的80%上以用于函授教育             20-11

规章制度和岗位责任制基本健全,规章制度基本得到执行,工作人员能履行岗位职责,经费管理较严格,总收入70%以上用于函授教育       10-6

规章制度和岗位责任制不健全,执行规章制度和履行岗位职责不认真,经费管理不严格,用于函授教育的经费不足总收入的70%              5-0

 

 

2档案、资料齐全完备,并且整理规范

15

查 阅 档案、资料实物

学生成绩档案、学籍档案、教学档案、辅导教师聘任手续、面授考勤记录、学生作业交批登录、考场记录、学生和工作人员奖惩记录等健全、齐备、规范             15-11

档案、资料基本齐备    10-6

档案、资料不齐备      5-0

 

 

 

 

检查

项目

检查内容

分值

检查方法

评 分 标 准

实评分

备注

 

28   定期对本站(点)所承担的教学和管理工作进行自我检查,积极配合主办学校和所在地区的教育行政部门对本站(点)工作进行检查评估

10

了解教学和管理工作情况,查阅工作总结和函授站年检材料

对教学和管理工作经常进行认真检查和总结,积极配合主办学校和所在地区教育行政部门对本站(点)的工作检查评估            10-6

教学和管理工作有总结,能配合主办学校和教育行政部门对本站(点)工作进行检查评估               5-0

 

 

 

29   每学期或每学年向主办学校、设站(点)单位和所在地区的教育行政部门报送工作计划、教学安排、学生信息和工作总结,按要求参加年检

15

查阅工作计划和年检材料,了解函授站(点)与学校、设站单位和教育行政部门工作沟通情况

每学期或每学年工作有计划和总结,并及时向学校、设站单位和教育主管部门报送计划和总结,按要求参加年检                 15-11

能按要求参加年检     5-0

 

 

:年检分值为300分,年检结果分为优秀、良好、合格、不合格四种。

优秀为270分以上;良好为269240分;合格为239180分;不合格为179分以下。

 

 

 

附件3                    
营口市函授站(点)课堂教学检查表
函授站:         主办高校:        
面授专业 面授具体时间(填写到日) 层次 年级 教师姓名 职称 所在单位 面授课程 面授学时 应到学生人数 备注
                     
                     
                     
                     
                     
                     
                     
                     

 

 

 

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