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关于在全市教育系统基层党组织和党员中 深入开展创先争优活动的实施意见

      根据《市委组织部、市委宣传部关于在全市基层党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见》(营委办发[2010]13号)精神,结合教育系统实际,提出如下实施意见。

      一、指导思想

      以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以“筑堡垒,树形象,促发展”为主线,以“推动教育科学发展,办好人民满意的教育”为目标,以“学纲要,促发展,创先争优上水平”为主题,突出“创新创业创特色、提速进位快发展”主基调。从实际出发,巩固和拓展深入学习实践科学发展观活动成果,统筹推进党的建设,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用,与时俱进,改革创新,在推动科学发展、促进校园和谐、服务人民群众、加强基层组织的实践中建功立业。

      二、主要内容

      全市教育系统开展创先争优活动,要以创建“五个好”先进基层党组织、争当“五个模范”优秀共产党员、争做 “五个强”优秀党务工作者为主要内容。

      (一)“先进基层党组织”的基本要求是,学习型党组织建设成效明显,出色完成党章规定的基本任务,努力做到“五个好”。一是领导班子好。深入学习实践科学发展观,团结协作,勇于开拓,求真务实,勤政廉洁,有较强的战斗力和凝聚力,班子健全团结;班子整体具有较高的谋划教育发展、推进教育改革、勇于创新的能力和科学决策、依法管理和民主管理的能力;贯彻党的群众路线,认真研究和解决师生反映的突出问题,工作措施符合实际,成效显著,得到党员和师生的拥护。二是党员队伍好。党员整体素质较高,有较强的党员意识,能够充分发挥先锋模范作用;按照党章和发展党员工作的规定,坚持经常性的、有计划发展党员,建立“在党员中培养优秀教师”和“在优秀教师中培养党员”的“双培养”制度,措施得力,成效明显。三是工作机制好。紧紧围绕科学发展观和本单位本学校实际,切实履行党组织职责,做到规章制度完善、管理措施到位、工作运行有序、党建工作成绩突出。四是工作业绩好。本单位各项工作成绩显著,围绕中心、服务大局的成效明显;思想政治工作深入细致,形成了积极向上的良好氛围;能够做到高质量地完成各项教育工作任务。五是师生反映好。尊重师生,爱护师生,诚心诚意为师生办实事;工作措施符合师生意愿,工作作风和工作实绩得到师生满意,党组织得到师生拥护,党员在师生、群众中有良好形象。

      (二)“优秀共产党员”的基本要求是,模范履行党章规定的义务,努力争当“五个模范”:一是自觉学习的模范。认真学习实践科学发展观,学习新知识、新理论,不断提升党性、提高素质。二是师德修养的模范。自觉加强师德修养,模范遵守《中小学教师职业道德规范》,以身作则,言传身教,为人师表,以自己良好的思想和道德风范去影响和培养学生;大力提倡潜心钻研,实事求是,严谨笃学的风气,成为热爱学习、终身学习和锐意创新的楷模。三是教书育人的模范。树立先进教育理念,自觉遵循教育规律,积极推进教育创新,全面实施素质教育,不断提高教育质量;牢固树立育人为本、德育为先的思想,全面关心学生成长,热爱学生,尊重学生,公平公正对待学生,严格要求学生,因材施教,循循善诱,形成相互激励、教学相长的师生关系,促进学生全面发展。四是服务师生的模范。关心师生,尊重师生,积极为师生解难题、办实事,主动接受群众监督。五是遵纪守法的模范。坚持和维护党的民主集中制,认真贯彻执行《党章》和党组织的决议决定,积极完成组织分配的工作,对党忠诚;遵纪守法,维护稳定,坚决同不良风气、违纪违法行为做斗争;教育教学成绩突出,师生满意度高。

      (三)“优秀党务工作者”的基本要求,要努力做到“五个强”:一是党性观念强。认真学习实践科学发展观,善于用马克思主义立场、观点、方法分析和解决实际问题,经得起各种风浪的考验。二是能力素质强。热爱和熟悉党务工作,模范执行党的路线方针政策,有较强的宣传教育、组织协调、群众工作能力。三是创新意识强。解放思想、开拓创新,积极探索新形势下党务工作的方法和途径,创造性地开展工作。四是工作作风强。求真务实、脚踏实地、埋头苦干,真心实意为党员群众服务,在党员和群众中有较高威信。五是自律意识强。依法办事、清正廉洁、为人正派,自觉接受党和人民的监督,不滥用职权,不谋求私利。

      各基层党组织可根据实际情况,把“创先争优”活动具体化,并且要与当前教育局部署开展的各项重点工作相结合、相融进、相渗透,要切实做到两手抓、两不误、两促进。各单位党组织要紧紧围绕推进教育全面发展、办人民满意教育的总目标,充分发挥党组织在教育改革、教书育人、师德师风建设中的政治核心作用,充分发挥广大教师和党员在推动发展、服务师生、凝聚人心、促进和谐中的先锋模范作用,着力提高教育教学质量和办学水平。

      三、活动目标

      (一)推动科学发展。巩固和扩大深入学习实践科学发展观活动成果,进一步解决影响和制约科学发展的突出问题,自觉在解决热点难点问题、促进学校发展上台阶上水平上当先锋、作表率。

      (二)促进校园和谐。深入开展社会主义核心价值体系教育、师德师风教育,营造崇尚先进、积极向上的风气,努力创建文明校园、和谐校园。

      (三)服务人民群众。牢固树立服务师生、服务社会意识,普遍推行党组织和党员联系、帮扶办法,努力解决师生员工最迫切、最集中的实际问题,进一步融洽师生之间、党员与群众之间、学校与社会之间的关系。

      (四)加强基层组织。实施“固本强基”工程,优化组织设置,扩大组织覆盖,加大基层党组织带头人的培训力度,推进学习型党组织建设。

      四、方法步骤

      开展创先争优活动,要围绕迎接建党90周年、向党的十八大献礼两个重大节点展开。着力加强和改进党的基层组织建设,真正把基层党组织建设成为贯彻落实科学发展观的组织者、推动者和实践者。开展争创“五个好”基层党组织,争当“五带头”优秀共产党员,争做 “五个强”优秀党务工作者大讨论活动,通过“大讨论”切实找准在创建“五个好”先进党组织中存在的问题,明确每名党员与“五带头”优秀共产党员存在的差距,指出党务工作者在“五个强”当中努力的方向。从自身实际出发,围绕中心工作,进一步细化活动载体,把广大党员吸引到创先争优活动中来,以创促建,以争促提。

      整个活动分四个步骤进行。

      (一)广泛发动,安排部署(2010年5月中旬—6月底)。主要抓好三项工作:一是动员部署。召开动员大会,进行安排部署,通过教育信息网、教育信息简报、营口教育杂志、各单位网站等新闻媒体搞好宣传发动,营造社会氛围。二是制定方案。结合实际制定创先争优活动实施方案,对党组织和党员参加活动提出明确目标和具体要求。充分运用“大讨论”的成果,要把学习实践活动整改落实后续工作纳入其中,找准努力方向,明确活动主题,并采取适当方式向群众公布,进行承诺,接受群众监督。三是组织学习。各基层党组织和广大党员认真学习胡锦涛总书记在全党深入学习实践科学发展观活动总结大会上的重要讲话、相关文件和省市委“创先争优实施意见”及市教育局创先争优实施意见,切实把学习贯彻《国家中长期教育改革和发展规划纲要》贯穿始终,切实把进一步解决影响和制约教育事业科学发展的突出问题贯穿始终,切实把全面提升教育发展质量、更好服务经济社会发展贯穿始终。进一步统一思想认识,积极投入到创先争优活动中来。做到“三严三保”,即严格考勤,保证学习人数;严格纪律,保证集中学习时间;严格内容,保证学好必读篇目。党组织负责人要至少进行一次学习辅导。全体党员要认真撰写读书笔记,领导班子成员要撰写心得体会。开展“我为组织建一言”活动,每名党员为党组织至少提一条合理化建议,集思广益,共谋发展。

      (二)全面争创,稳步推进(2010年7月中旬—2011年6月底)。

      1、重点开展好“四项活动”。

      一是“党性教育”活动。结合实施党员“双育工程”,采取重温入党誓词、回顾党的成就、学习党史、学习党的方针政策、领导干部讲党课、外出参观等形式,对党员普遍进行党性教育。今年“七一”前,集中一周时间,组织党员进行一次党性分析,通过座谈会、谈心交心、专题组织生活会等形式认真查找自身存在的问题,开展批评和自我批评,在职党员应撰写党性分析报告,并组织群众对党员进行评议。

      二是“岗位奉献”活动。对广大党员普遍进行师德师风教育,组织党员开展讲课比赛、演讲比赛、岗位练兵等活动,发挥好党员的先锋模范作用,在本职岗位上创一流业绩。

      三是“服务群众”活动。组织党员开展志愿服务、结对帮扶、走访慰问等活动,深入做好党员联系和服务师生、奉献社会工作。围绕办人民满意的教育,着力解决教育、教学和管理方面的突出问题,教师党员要充分发挥模范带头作用,带头提升教学水平,带头创新教学方式,争创“教学标兵”。

      四是“亮牌示范”活动。通过佩戴党徽、悬挂党旗、党员先锋岗等形式,把党员身份亮出来,促进党员发挥先锋模范作用。有计划地确立一批党员示范岗位,发挥带动作用。

      2、扎实开展基层组织建设,夯实创先争优活动的组织基础。加强基层党组织班子、阵地、活动、制度和保障的规范化建设,扩大组织覆盖,强化组织功能,增强创造力凝聚力战斗力。

      3、开展“三争三做”活动,着力打造先进典型群体。以争创“五个好”先进基层党组织,做教育科学发展的坚强堡垒;争当“五带头”优秀共产党员,做服务大局、无私奉献的楷模;争做“五个强”优秀党务工作者,做创先争优活动排头兵。一是树立基层党组织先进典型,二是培育共产党员先进典型,三是推动党务工作标兵效应。

      2011年“七一”前,局党委要对先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者进行表彰奖励。

      (三)对标定位,等级提升(2011年7月—2012年6月底)。发挥先进典型示范带动作用,提升整体工作水平。主要抓好三项工作:

      1、树立先进典型。以受表彰的对象为重点,确定一批优秀团队和师德标兵、教学标兵,采取先进典型巡回报告、观摩学习等形式,扩大典型的影响力。

      2、搞好对标定位。所有基层党组织和党员,都要对照优秀团队和师德标兵、教学标兵,对照工作标准,查找自身差距,明确努力方向,制定跟进、赶超的具体措施,形成比、学、赶、帮、超的浓厚氛围。

      3、实施等级提升。对照创先争优标准,着眼全面提升,加强不同层次党组织建设,使处于先进的当好标杆、中间状态的规范提高、相对后进的改变面貌,各个层面“五个好”党组织、“五个模范”党员的比例都有较大幅度提高。

      (四)全面总结,建章立制(2012年7月—党的十八大召开前)

      围绕向党的十八大献礼这一阶段重点抓好四项工作:一是展示成果。通过举办创先争优活动图片展、理论成果研讨会等多种形式,全面回顾开展创先争优活动情况,集中展示活动成果,特别要展示通过活动促进科学发展的成果。二是搞好总结。对开展创先争优活动进行全面总结,认真总结经验、查找不足,进一步研究制定改进措施。三是考核评议。上级党组织要对基层党组织、基层党组织对党员开展创先争优活动情况进行考核,各级党组织要组织党员、群众对自身开展创先争优活动情况进行评议。四是建章立制。对开展创先争优活动中行之有效的做法用制度的形式固定下来,形成创先争优的长效机制。

      五、强化组织领导

      (一)明确领导责任。局党委成立由党委主要负责同志任组长的活动领导小组,构建党委统一领导的工作机制。局领导干部和领导小组成员要建立创先争优活动联系点。

      (二)加强督查指导。各单位要根据自身实际情况和党员的岗位特点,明确活动的目标任务,确定具体活动主题,精心设计特色鲜明、务实管用的活动载体,找准开展活动的着力点。努力调动党员师生提高教学水平和创新能力、促进学校科学发展的积极性,通过提高教师素质进一步提高育人质量,健全组织机构,完善组织功能,发挥组织作用。局党委成立督查指导组。督查指导组将采取听取汇报、走访调研、专题调度、交流研讨等形式,检查了解活动进展情况,推动活动顺利开展。

      (三)搞好舆论宣传。要充分发挥报刊、教育网、报栏和信息简报等作用,大力宣传先进基层党组织和优秀共产党员的典型事迹,大力宣传开展创先争优活动的经验做法和实际效果,努力在教育系统形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。

 
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